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　　□東安縣委副書記、縣長 陳宇榮

　　落實主體責任和監(jiān)督責任，是十八屆三中全會對反腐敗體制機制建設的重要部署，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。政府公務人員特別是政府部門主要領導干部，要始終保持政治定力，堅守責任擔當，堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，努力打造廉潔政府。

　　思想上落實。落實兩個責任，首先要解決思想認識問題。一是政治要堅定。要深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的責任意識，切實增強政治自覺性，自覺把落實兩個責任作為一項重要的政治任務，記在心中，扛在肩上，抓在手上。二是認識要提高。要準確把握兩個責任的基本內(nèi)涵和具體要求，及時糾正只重業(yè)務不抓黨風、只看發(fā)展指標不抓懲治腐敗的錯誤思想，把黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。三是行動要自覺。要自覺落實兩個責任各項措施，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”，既要管好班子，帶好隊伍，又要嚴格自律，自覺接受各方監(jiān)督。

　　責任上落實。落實兩個責任，必須做到守土有責，守土盡責。一是必須擔當起黨委(組)班子的集體責任。政府各級黨委(組)是政府系統(tǒng)黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者，要按照上級關于黨風廉政建設的部署和要求，切實擔負起統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實的主體責任，著力構建“一把手”抓班子成員、班子成員抓分管部門、分管部門抓下屬的責任落實體系，形成一級抓一級、層層抓落實的強大合力。二是黨委(組)書記必須擔當起第一責任。黨委(組)班子主要負責同志作為“第一責任人”，要對黨風廉政建設負全面責任，既要發(fā)揮領導、組織和表率作用，又要做到“四個親自”，即“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。”三是班子成員必須擔當起分管范圍內(nèi)的領導責任。班子成員要強化擔當意識，對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任，定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況，把反腐倡廉融入到分管業(yè)務工作中，做到下抓一級、上追一級，業(yè)務工作管到哪里、黨風廉政建設就到哪里。

　　作風上落實。緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓作風建設，扎實推動兩個責任落實。一是當好廉潔從政表率。自覺踐行“三嚴三實”要求，帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規(guī)定，嚴格執(zhí)行民主集中制，不搞以權謀權，不干預和插手各類市場經(jīng)濟活動，從嚴管理配偶、子女、親屬和身邊工作人員，真正做政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“清白人”、作風上的“正派人”。二是深入整改“四風”問題。堅持不懈解決“四風”突出問題，著力整改損害群眾切身利益和服務群眾不到位問題，對專項整治問題建立整改臺賬和盤點銷號制度，解決一個銷掉一個，防止“四風”反彈回潮，推動作風建設常態(tài)化、長效化。三是抓好“八項規(guī)定”落實。深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定以及縣委有關作風建設規(guī)定，從細節(jié)入手，從具體問題抓起，持之以恒正風肅紀，使作風建設落地生根、成為新常態(tài)。

　　監(jiān)督上落實。加強事前、事中和事后監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。一是加強制度建設。進一步清理、修訂和完善政府黨風廉政建設相關制度規(guī)定，落實黨風廉政建設主體責任雙報告制度，強化用制度管權管事管人的各項措施，不斷健全反腐倡廉制度體系。二是強化日常監(jiān)管?？h監(jiān)察局、縣審計局要切實擔負起監(jiān)督作用，對于政府各級各部門出現(xiàn)的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早提醒、早通報。堅持廉政談話，政府黨委(組)書記與領導班子成員、領導班子成員與分管聯(lián)系部門主要負責人，每年廉政談話不少于1次，提醒督促落實黨風廉政建設責任。三是嚴格責任追究。堅持有責必問、有腐必反、有貪必肅、有案必查，對違法違紀行為，既查當事人責任、又查領導責任，既查案件本身原因、又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題，形成強大震懾力，建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

作者：陳宇榮

責編：歐陽宣

來源：永州日報